مساهمات التحسين: الخصائص والأنواع والأمثلة

مساهمات التحسينات هي نوع من المساهمة الخاصة. إنه شكل من أشكال تمويل الخدمات العامة التي تفيد بعض الأشخاص الذين يمكنهم تقسيم المصاريف. هناك أعمال عامة قابلة للقسمة ويمكن تعويضها بالكامل أو جزئيًا للمستفيدين عن طريق دفع مساهمات التحسين هذه.

على الرغم من أن البعض يعتبره نوعًا من الضرائب ، إلا أنه ليس هو نفسه ، حيث يتم استخدام الضرائب لتمويل النفقات غير القابلة للقسمة. بالإضافة إلى ذلك ، ليس لديها تطبيق دوري مثل الضريبة ، ولكن يتم ذلك مرة واحدة ، عندما يتم تحقيق العمل العام الذي يتسبب في أصل مساهمة التحسين.

تعريف

مساهمات التحسين هي نوع من المساهمات الخاصة التي تتراكم نتيجة لمزايا يتلقاها الشخص الملتزم بالمساهمة. تفترض هذه الميزة قيمة أكبر لخصائصها الناتجة عن الأعمال أو الخدمات التي تقوم بها الجهة العامة.

نسبتها ، مقارنة بالقيمة الإجمالية للإيرادات العامة ، صغيرة. ومع ذلك ، فمن المثير للاهتمام لأنه يتم استبدال مبدأ القدرة الاقتصادية بمبدأ المنفعة ؛ أي أنها ليست ملزمة بدفع المزيد من الذي لديه أكثر من ذلك ، ولكن من يدفع أكثر من المستفيد من العمل أو الخدمة العامة.

من ناحية أخرى ، من هذا النوع من المساهمة أن الأموال التي يتم جمعها يتم تخصيصها مباشرة للعمل أو الخدمة العامة المعنية ، دون أن تصبح جزءًا من الميزانيات العامة للدولة.

مساهمات التحسينات عبارة عن مساهمات خاصة يمكن تصنيفها على النحو التالي:

- مساهمات التحسينات.

- مساهمات في الضمان الاجتماعي.

إنها تنشأ كوسيلة لتعويض الكيان العام عن عمل أو نشاط يستفيد منه ، وبالتالي تساهم بشكل فردي ومتناسب مع مبلغ مخصص لتغطية تكاليف العمل العام أو النشاط.

ملامح

مساهمات التحسينات ، كمساهمات خاصة ، لها الخصائص التالية:

مصدر

مطلوب مساهمة التحسين ، بمجرد أن يثبت أن هناك فائدة مباشرة لدافعي الضرائب نتيجة للنشاط العام من المصلحة العامة.

وفقا لمبدأ الشرعية

كما هو الحال مع المساهمات الأخرى ، من الضروري اتباع مبدأ الشرعية لهذه الرسالة. هذا هو السبب في أن مساهمات التحسينات يجب أن تستند إلى مرسوم صادر عن مجلس الاتحاد. إذا لم يكن لديهم أساس في القانون ، فسيفقدون معناها ، لأن هذا هو أحد خصائصهم.

العمل الذي تقوم به هيئة عامة مركزية

أصل هذه المساهمات في التحسينات هو أن الولايات والبلديات الفيدرالية بحاجة إلى تمويل النفقات العامة. لا يمكن أن يكون عملا خاصا أو نشاطا خاصا.

مساهمة متكافئة وعادلة

يجب أن يكون مبدأ التناسب الضريبي حاضراً في مساهمات التحسينات لأنه رقم مالي.

وينعكس ذلك في الدستور الاتحادي ، المادة 31 ، القسم الرابع ، الذي يتناول التزام المكسيكيين بالمساهمة في النفقات العامة بالتناسب والإنصاف.

لا يجب تغطية النفقات الإجمالية من قبل الأفراد الخاضعين لمساهمة التحسين ، ولكن يجب عليهم ببساطة المساهمة بنصيبهم النسبي.

دفع مساهمة تحسين إلزامي

عند اكتمال العمل العام أو عندما تبدأ الخدمة العامة في المساهمة في التحسين ، يلزم دفعها. إنه إلزامي بدون استثناءات.

نوع

أساسا هناك نوعان من مساهمات التحسين: البنى التحتية والخدمات العامة.

- في فئة البنية التحتية ، يمكننا أن نجد الطرق والمباني والمساحات الخضراء وغيرها.

- في فئة الخدمات العامة ، يمكننا أن نجد الإضاءة ، والصرف الصحي ، والصرف الصحي ، والرصف ، وترميم الأشغال العامة ، وغيرها.

كيف يتم تنفيذ مساهمات التحسين؟

عندما يتم تنفيذ العمل العام ، يجب إصدار اتفاق يتم نشره في الجريدة الرسمية للدولة. يجب على هذا المنشور الإبلاغ عما يلي:

- طبيعة العمل ، خاصة إذا كان عمل جديد أو إعادة تأهيل للعمل الحالي.

- مواصفات المنطقة التي يستفيد منها العمل.

- التفاصيل من المبلغ الإجمالي للعمل.

- تحديد الخصومات المطبقة على التبرعات الخاصة ، مساهمات الجهات الحكومية (الفيدرالية والبلدية) أو الدخل من بيع الأراضي المصادرة.

- التفاصيل من المبلغ الصافي.

- قائمة الممتلكات أو الأراضي المستفيدة.

- تفاصيل الحصة التي تتوافق مع عدادات السطح.

يجب دفع مبلغ مساهمة التحسين عند تحديد المرسوم التشريعي الذي يفكر فيه. يجب أن يتم تكييفها دائمًا وفقًا لما تنص عليه التشريعات المعمول بها في كل حالة محددة.

وفقًا لكل حالة ، ستقوم الخزانة بتعيين التسوية في مستند يوضح ما يلي: اسم دافع الضرائب ، وموقع العقار ، والمساحة الإجمالية ، والمساحة المتعلقة بالمساهمة ، والمسافة إلى العمل ، والمبلغ الإجمالي ، ورسوم الفرد للمتر الواحد مربع ، رقم حساب المزرعة والمبلغ الإجمالي للمساهمة.

الموارد مقابل مساهمة التحسين

في مقابل مساهمات التحسين هذه ، من الممكن اللجوء إلى القرار الذي ينشئها أو يصفها. طالما لم يتم دفع مساهمة التحسين ، لا يمكن تنفيذ أي إجراء لنقل الملكية ، إما بالكامل أو جزئيًا.

لن يعطي الموثقون ولا المسجلون أي صلاحية لهذا النوع من عمليات الإرسال ما لم يتم تحديثه على مساهمات التحسين المعمول بها.

أمثلة

توجد أمثلة على مساهمات التحسين في مجموعة واسعة من المجالات:

- مساهمات خاصة للتحسين على رصف المناطق الحضرية.

- مساهمات خاصة لتحسين تنفيذ الأشغال العامة للصرف الصحي في المناطق الخضراء.

مساهمات خاصة لتحسين التحضر من خلال مبادرات العمل الاجتماعي.

- مساهمات خاصة للتحسين في تحديث خدمات أنابيب المياه والصرف الصحي.

- مساهمات للتحسين لتنفيذ إنارة المناطق الحضرية البعيدة عن المنطقة الحضرية.